太平洋之中有一個島嶼國家－－－－落花國，一顆小行星撞擊地球，該國地殼受到侵蝕，國土面臨沉入洋底的危機。首相井底蛙帶領內閣一班人馬開始了拯救國家的行動，行動由一系列的事件組成，有的出訪，請求其它國家讓落花國整體移民，有的著眼國內，制定政策、實施政策，可是方法措施往往令人啼笑皆非，荒唐滑稽，故事之外，令人深醒。